中央生产救灾委员会：

　　我们8月11日由京出发，在湖南工作历时35天，分别到洞庭湖区的4个县，山区2

　　个县，了解了水灾情况和超额增产运动，兹就所得，作出如下报告：

　　（一）

　　湖南今年入夏以来，气候反常，雨期之长，雨量之大，为百年来所未有，5、6、7三个月的雨量，为800至1550公厘，接近或超过平均的全年总雨量（1100至1400公厘），此外一次降雨量也很大，如浏阳四区宝盖洞7月25日在6小时内降雨达252公厘。湘、资、沅、澧四水连续出现9次洪峰，各地水位超过历年最高水位0.77至1.73公尺。以致湖区堤垸相继渍涝或漫溃。山区暴发山洪，酿成极其严重的灾重。全省受灾面积达1313万亩，灾民680多万人，其中堤垸溃灾面积380多万亩，灾民160多万人，渍灾面积188万亩，被渍湖岔田68万亩，灾民近100万人，山洪灾面积607万亩，灾民351万人，受灾面积和人口均超过了水灾严重的1949年。

　　今年水灾面积广，程度深，湖区堤垸已江田不分，汪洋一片，木船、小型轮船可以四处通行，田禾以及群众房舍财产多被淹没一空，并威胁沿江、湖城镇的安全。据省委初步统计：冲毁大小堤垸320个，占湖区堤垸总数的81%。能全有收获的土地仅266889亩，占全部垸田4.3%。但因渍灾严重大量减产。冲毁房屋33万多间又64862栋，淹没耕牛1334头，群众逃避不及，淹死和砸死364人，溃垸后病死1219人。山涝灾从总的来看程度较湖区为轻，但是重灾地区又较湖区为重，受山洪灾的607万亩田地中全部失收和淤渍冲毁不能耕种的田土68万亩，减产五成以上的114万亩，减产三成至五成的196万亩，其余228万亩均有减产，冲毁房屋38万间又3595栋，塘49565口，坝42927处，水库133座，及其他沟渠灌溉工程117000多处。淹死1758人，伤1266人，死亡耕牛503头，猪5379头，山洪水头有的高达数丈，流经地区房屋田禾尽皆一扫而光。浏阳县盘山乡已成一片砂砾堆石，白露乡小学教员8人，学生19人，除1个学生幸免于难外，余皆惨遭洪祸。全省山洪灾面积达80个县市，但各地灾情不一，程度有别，约以浏阳、新邵、平江三县之部分地区为重。

　　由于灾害的发生，严重地影响了农业增产任务的完成。省委估计，灾区将减产44亿2000万斤粮食，另皮棉2552万斤，其中湖区减产35亿2000万斤，山区9亿斤，因而在颇大程度上影响了全省人民的经济生活。

　　目前水位逐渐下降，灾情已趋稳定。[$page$]

　　（二）

　　《湖南省水灾视察报告》附件节选

　　一、总的水情及灾情

　　1．雨量及水位

　　湖南今年5、6、7月各月的降雨，超过历史上最高纪录很多，同月平均雨量的2至3倍。三个月的雨量为800至1550公厘，接近或超过平均年的全年总雨量。此外1次降雨量之大也很惊人，如浏阳四区宝盖洞在7月25日6小时内降雨达252公厘，慈利一日降雨253.2公厘。因此四水曾连续发生较大洪峰8、9次。长沙水位曾达37.40公尺，超过1949年水位0.43公尺，湖区各县水位均超过1949年水位自0.77至1.73公尺不等，而且持续时间很久。同时自7月以来长江连续出现洪峰，宜昌站水位多在50公尺以上，8月7日曾涨至55.73公尺，与四水洪峰相值，遂致岳阳水位于8月4日出现有纪录以来的最高水位34.82公尺，超过历年最高水位1.29公尺。

　　综计5、6、7三个月四口入湖的总水量为979.88亿公方，四水入湖的为1549.74亿平方，湖区区间迳流估计360.64亿公方，在此时期入湖总水量共计2890.26亿公方。在同一时期岳阳出湖流量为2405.45亿公方，因此推知湖区增加水量481.8亿公方。5月1日湖泊已容水64亿公方，故7月底湖区总容量为545.81亿公方。按同此时期，岳阳水位34.80公尺，则洞庭湖的容量只能蓄水335亿公方，因此可以推知溃垸蓄洪为210.8l亿公方。据群众反映，今年雨量之多，水位之高为百年来所未有。

　　2．溃灾情况

　　自5月份起，湘水开始上涨，6月1、2日长沙、望城两县首先漫溃垸子5个，为今年溃垸的开始。自此以来，全省普降大雨，水位节节升高，逐渐超过历年最高水位，大部堤垸先后溃漫，总计自6月1日至8月10日止共漫溃大小堤垸311个，受灾田亩381万2795亩，占垸田总面积61.3%（总面积为621万6638亩），灾民162万2372人，占垸民总数57.9%（总数280万0966人），据不完全统计，死亡人口1583人，死牛1334头，猪23144头，冲毁房屋64862栋，又33万1289间，其他农具、家具、衣被等无法统计。

　　3．溃灾情况

　　其余堤垸虽未溃决，但由于外河水位特高，内湖渍水贮满水，涵闸无法打开，渍水无处宣泄，致酿成极其严重的渍灾。如民生大垸未溃前溃水深度较1949年外河洪水位尚高二公寸，又如望城县苏蓼垸共田9120亩，仅900亩田未被溃水淹没。今年未溃垸前湖区被渍田亩达508万5432亩，为垸田总面积的81.8%。后渍垸不断溃决，致未溃被渍的垸田减为213万6954亩，其中全部失收的有164万0173亩，不同程度减产的稻田有47万8563亩，不同程度减产的棉田18218亩，总的看来，今年整个洞庭湖区能全有收获的仅26万6889亩，占全部垸田面积的4.3%，灾情是极其严重的。

　　（下略）。

　　二、沅江县六区灾情

　　l．全区有17个乡、58000多人，8个垸子，16万2000亩田。

　　7月24日开始溃垸，至29日6天时间垸子溃绝，土地全部被淹。

　　因灾早稻无收，早稻占播种面积60%，已收被水冲走的约占已收数的50%，房屋家具损失在70%以上，房屋倒塌碰死和被水淹死30人。

　　全区除个别高地外，绝大部分地区呈现汪洋一片，水没房顶，因此在溃垸时首先是全力抢救灾民。共组织了4千吨木船和8只轮船，转移到一区（赤山）的灾民共3．5万人（以后灾民又回去一部，现在赤山者共2.3万人）；自行逃散者有2000多人，目前尚无下落；现在垸内堤上及高地居住者有3.3万人。

　　转移出的灾民，得到了安置地区政府和群众的热情招待，在沿路设立了茶水站，组织劳动力帮助灾民搬运东西、搭棚，政府并拨急救款2亿元。因此灾民很快就得到了暂时的安置，灾民对政府和非灾区群众这种热情支持和帮助，莫不衷心感激。

　　由于4月以来全区群众就进入了紧张的排溃、防汛斗争中，许多的群众和干部连续数夜不眠，灾民转移的前后，又整天霪雨连绵，日淋夜露，尤其是转到赤山地区，不只是一地农民（该地共约有灾民15万人），人多，居住过分集中，因此痢疾、疟疾流行，患病者高达总人口30%至40%。截至8月26日统计，因病死亡284人，在当时赤山彻夜是一片哭叫声，情景甚为凄惨，这就更助长了灾民悲观失望情绪。

　　（下略）[$page$]

　　三、浏阳县山洪灾情

　　全县21个区、1个镇、330个乡，21万多户，80余万人，水田102万亩，旱地9万亩。

　　该县属丘陵山区，地势高峻，较大的浏阳河贯穿境内，另外大小溪流也很多，由于今年雨量特大，暴雨集中，造成了山洪灾害。据浏阳水文站记载：1953年平均年雨量1904.3公厘，而今年7月1日至28日的雨量竟达1010.0公厘，占1953年年雨量的53%，尤以最后1次的7月25日雨量强度最大，依该县四区宝盖洞水文记录（据实地询问记录确实）：7月25日7时至13时，历时仅6小时15分，共降雨252.0毫米，竟达1953年雨量的13.2%，因之大小山溪河流均发生洪水暴发，到处发生崩山塌坡现象。从5月5日至7月25日先后有7次洪灾，而且灾情一次比一次加重加深，最严重的是最后7月25日酿成宝盖洞水库冲垮的惨痛灾害。据第7次洪灾统计，全县受灾乡287个，其中严重的128个乡，受灾水田329746亩，约占总田亩的32.1%，其中水冲沙压无法恢复的40538亩（占受灾田的12.3%），需改种46466亩，重种11783亩，补种24519亩。受灾旱地36653亩，约占总旱地40%，其中无法恢复者4433亩（占受灾旱地12%），估计减产7230万斤稻谷，其中早稻无收的290万斤，晚稻无收的460万斤，严重减产的早稻1200万斤，晚稻470万斤，一般减产的早稻830万斤，晚稻290万斤，另外损失仓库粮食41546斤，群众粮食405874斤，受灾人口2.9万多户，12万余人，倒房30346户，116613间，另外行政与企业机关倒房681间，死亡697人，损失牛179头，猪1801头，羊148头，冲毁大型水库（即宝盖洞水库）1座，小型水库4座，塘1389口，坝2555座，筒车450部，其他水圳河流堤等水利4456处，冲坏大小公路、桥梁15座，至于农具、家具等损失尚无法统计。从遭受程度来看，以宝盖洞水库下游一带乡村灾情最重，如四区盘山、白露、石泉、沔江、三口、新水、永清、古港、五区梓山、二区石坳等乡，其中尤以盘山、白露、石泉、梓山、沔江等乡为最严重，据统计死亡人数共有477人，约占全县死亡人口的69%，其中全家死亡的29户77人；受灾田28416亩，其中冲成河流不能恢复的有2587.6亩，沙压无法收成的5713亩；受灾户5869户，23048人，其中重灾户2212户，8405人，一般受灾户3657户，14643人，有人无田的234户681人，有田无人的18户，56人，田约66.22亩；倒房4231户，25018间，无家可归的2758户，9468人。如四区白露乡、盘山乡正位于水库出口，当垮库后，全乡房屋顿时变为一片砂砾堆石，现在看来，真想像不到过去是人烟稠密集居的地点，并将当时白露乡的中心小学十三分校补课的21个学生和11位教员冲走，仅有一个学生幸免得救。