湘西自治州档案局 

　　今年7月21日，是曾三同志诞辰110周年纪念日。提笔写下这点文字，为纪念曾老，更为洗礼自己，亦为“两学一做”学习教育做一次严肃认真的理论思考。

　　曾三同志集全国档案行政主要领导人、档案学家、档案专家于一身，是新中国档案事业的总设计师，是曾三档案学的开山鼻祖。在他领导下，在短时间内搭建起全国档案管理体系，给档案人建了一个“家”；开创中国特色社会主义档案学理论体系，给档案人留下一门“手艺”；奠定新中国档案资源体系，给档案人置了一份“家业”；打造新中国档案管理制度体系档案，给档案人立下一套“家规”；求真务实，刚正不阿，无私奉献，给档案人树立下一种“家风”。他是一盏明灯、一座高山、一座宝库、一代宗师。

　　一、曾三档案学的基本特点

　　档案学由来已久，但中国共产党人的档案学创始于曾老主政全国档案工作之后。他以马克思列宁主义、毛泽东思想为指引，求真务实，开拓创新，给传统和外来档案学注入鲜红的颜色，开创了崭新的社会主义档案学理论，被业界誉为“曾三档案学”。

　　㈠曾三档案学是讲政治的档案学

　　讲政治是曾三档案学最突出的特点。在曾老看来，档案工作是有“姓”的，新中国的档案必须姓“党”，既要坚持党的领导，又要自觉为党服务。

　　关于档案工作的性质，他说档案工作是党和国家事业不可割的组成部分；是党的工作的重要基础；是政治性很强的服务性工作；必须坚持四项基本原则，树立坚定正确的政治方向；必须用政治统帅业务。关于档案工作的方向，曾老指出：“做好档案基础工作，开展档案利用工作，为社会主义现代化建设服务，这是档案工作当前和今后相当长的历史时期的努力方向”。关于档案工作方针，早在1958年他就提出“进一步提高档案工作水平，积极开展档案资料的利用工作，为社会主义事业服务”。关于档案工作的任务，他认为档案工作的首要任务是认真贯彻执行党的路线、方针、政策，始终为党在各个历史时期的中心任务服务。关于档案工作的重点，他始终坚持档案工作的重点是党的档案，核心是党中央的档案，任何时候都要突出这个重点，为党的领导和党的中心工作服务。关于档案干部队伍建设，他明确提出档案工作者必须又红又专，而且首先要红。要求档案工作者认真学习马列主义毛泽东思想，学习党的路线方针政策，学习党和国家对档案工作的指示和档案业务知识，学习历史，特别是学习近代史和党的历史，学习有关专业知识，提高自己的政治业务水平，做好档案工作，为社会主义事业服务。综合上述，曾三档案学站在政治的高度看档案、论档案、做档案，旗帜鲜明地强调档案档案工作的政治属性，灵活运用了马克思列宁主义、毛泽东思想的基本立场、观点和方法，使档案学和档案工作具有鲜活的政治灵魂。

　　㈡曾三档案学是讲辩证的档案学

　　曾三档案学大量运用辩证思维，坚持“一分为二”，用运动和联系的观点看问题，深入探寻档案工作的本质和规律，洋溢着浓厚的唯物辩证法气息。

　　一是在行政管理上运用辩证思维。曾老一手抓国家档案行政管理机构搭建，一手抓全国各级档案职能部门建立。一手抓事业总体布局，一手抓工作具体安排。在强化档案部门职能的同时，强调档案工作不是档案部门一家的事，其他部门都责无旁贷。同时又指出，档案事业要与其它事业相适应。既关注档案馆，又关注档案室。确立全宗原则，又坚持集中统一管理。二是在业务建设上运用辩证思维。曾老厘清档案同报告之间的区别与联系，又阐明档案同资料的相同之处与不同之处，强调档案不可以随意“写”、不可以随意收集的特点。他既研究文书档案，又研究科技档案。科学论证党政档案与科技档案的共性与个性，深刻揭示历史档案与现行机关档案的相同与相异。围绕“为中心服务”这一核心命题，他提出要妥善处理利用与基础、利用与保管、利用与保护、利用与保密、开放与控制利用、为今世人服务与为子孙后代服务等等之间的关系。三是在理论创新上运用辩证思维。曾老既研究档案的产生，又探索档案的归宿。他十分重视档案政治性与业务性相互关系的处理，强调两者对立统一、相辅相成、不可偏废，做到又红又专。他注重服务工作中共性与个性的结合，“坚持为党的领导、党的中心工作服务这个共性，同时体现不同馆室的个性”。他注意把握档案利用与保密之间的尺度，提出利用是目的和中心。同时又指出，档案是党和国家机密的汇总，所以利用必须服务保密。他既讲古为今用，又讲洋为中用，主张借鉴外国先进技术和管理方法。总之，曾三档案学辩证地回答了“什么是档案”和“怎样管理档案”这两个档案事业最基本的问题，中国档案学理论与实践从此焕然一新。

　　㈢曾三档案学是讲人本的档案学

　　曾三档案学既见物又见人。强调服务人民的同时，反复强调档案工作者在档案事业中的根本作用，强调政治思想工作对档案工作者的重要作用，某种程度上又可称之为“曾三档案工作者学”。

　　针对重业务轻政治的现象，曾老提出又红又专的队伍建设思想。他在《做一个又红又专的档案工作者》一文中写道：“红与专的关系，就是政治与业务的关系。红就是政治，专就是技术，就是业务。红与专，政治与技术是两个对立场，但它们又是统一的”。他说，档案工作是为社会主义革命和建设服务的，是政治性工作，也是科学性工作。作为一名档案工作者，不红是不行的，不专也是不行的。根据周恩来总理的指示，曾老发起了学司马迁活动。他说，档案工作者要像司马迁那样，在做好档案收集、整理、保管、利用基础上，熟悉档案内容，利用档案，研究历史，印证史实，汇编史料，参与历史研究和地方志编修，提高服务质量。针对一些档案干部不安心本职工作，想“跳槽”的情况，曾老大力提倡“干一辈子”精神。他指出，档案工作者应当服从党的调动，做好这一工作，在工作中不断学习马克思列宁主义，学习毛泽东思想，提高政治思想水平，提高业务水平，下决心干一辈子。他还现身说法：“党把我分配做档案工作，就是因为党的事业需要。因此我应该下决心做好这项工作，而且做一辈子”。针对一些同志想当官的思想实际，他极力宣传“当普通劳动者”思想。他语重心长地说：“青年档案工作者要热爱档案工作，安心档案工作，不要有‘当官’的思想”。严厉批评道：“有些同志谈论‘前途’问题，是从个人主义的角度出发的，他不愿意当普通的劳动者，更不愿意当无名英雄，这是完全错误的”。今天看来，这些思想仍然具有极强的科学性和针对性，仍然正确管用，值得认真学习和借鉴。

　　㈣曾三档案学是讲创新的档案学

　　敢于创新又善于创新，是曾三档案学的重要特点之一。曾老坚持继承与创新相结合，把创新精神贯穿于档案学研究与实践的全过程，探幽发微，鞭辟入里。

　　曾三档案学致力于指导思想创新。曾三档案学最大的创新就是全面系统地运用马克思列宁主义、毛泽东思想为指导，站在共产党人的立场、党和国家事业的高度研究档案及档案管理工作，而且这一创新是其它创新的坚强基石。观念创新为曾三档案学打开超越之门。曾老始终突出档案工作政治性观点。他说，档案工作是政治性、文化性、服务性的工作，是社会主义革命和建设事业的重要条件和助手。他十分推崇“为中心服务”的工作理念，使之成为上世纪50年代档案系统最响亮的口号和最流行的语言。曾老坚持“国家全面档案”观点，建议党中央国务院对党和政府的档案、对全国的档案实行统一管理；指出档案事业是党的事业，也是国家的事业，在以党的档案为重点的同时要加强政府档案管理。曾老提出“利用中心”的观点，认为利用是档案工作的中心，要时刻抓住这个中心。还振聋发聩地强调，如果不提供利用，档案工作就失去存在的意义，连一天也存在不下去。此外，曾三档案学还有“开放历史档案”等重大主张，直接推动利用工作的飞跃。理论创新使曾三档案学大放异彩。曾老创建具有中国特色的档案全宗理论，强调档案以全宗为单位进行管理，是古为今用、洋为中用的神来之笔。科技档案概念的提出，是对我国档案学思想的重大贡献。曾老认为“技术档案是国家档案重要组成部分”，且应实行专门管理，不能与普通文件、普通档案“混管”。制度创新是支撑曾三档案学成为高山仰止的重要力量。曾老主持制定了一系列适合中国国情的档案工作管理制度，尤其是代党中央国务院起草了档案工作《条例》和加强档案工作《决定》。他高度重视工作制度化，说：“全国档案工作根据什么来做呢？那就是党中央、国务院关于档案工作的规定，局里制定的各项档案制度”，开创依法治档先河。

　　二、曾三档案学的现实意义

　　纪念是为了更好地继承，缅怀是为了更好地创新。曾三档案学随着时光流失而卷页发黄，但字里行间闪耀着真理的光芒，具有重大现实意义。完全可以说，推动新形势下档案工作离不开曾老巨人的肩膀。

　　㈠曾三档案学具有“方向盘”意义

　　曾三档案学告诉我们，档案工作要树立坚定正确的政治方向，为党在各个历史时期的中心任务服务、为社会主义事业服务、为社会主义现代化服务。方向关乎道路，道路关乎命运，在“乱花渐欲迷人眼”的今天，坚持坚定正确的政治方向显得尤为重要。

　　我们常说，服务是档案工作永恒的主题。但必须清楚：服务是具体的而不是抽象的，首先要明白“为谁服务”和“怎么服务”，抽象谈服务是会出乱子的。栗战书同志深刻指出，档案工作最首要的是把牢政治方向，以高度的政治自觉和强烈的政治责任做好档案工作，更好地为党和国家的事业服务。一是坚持围绕中心、服务大局。站在新起点谋大局、观大势，把档案工作同党和国家重大战略联系起来，与各级党委政府的重大工作部署对接起来，搞好服务，发挥作用，切实做到党和国家的工作大局在哪里、档案工作就服务到哪里。不管任何时候，档案工作都要以服务党委政府为重点，并以此作为检验政治是否成熟的试金石。二是以精准扶贫统揽全州档案工作。精准扶贫不仅是档案工作的重中之重，而且是档案事业的重大思想。作为精准扶贫首倡地的湘西，我们把档案工作服务精准扶贫写进了州委州政府《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》。州委精准扶贫领导小组办公室专门印发《关于做好全州精准扶贫档案资料收集整理的通知》文件。全州各级各部门精准扶贫档案数字化全面启动，成为湘西档案数字化的重要切入口。三是切实聚焦湘西“十三五”规划。认真学习贯彻落实党的十八届五中全会重大部署，积极服务于湘西州“十三五”规划编制与实施。深刻把握国家制定“十三五”规划的重要原则和发展新理念，精心编制并实施好湘西州档案事业“十三五”规划，为建设档案强州描绘好发展蓝图。

　　㈡曾三档案学具有“清醒剂”意义

　　曾三档案学反复告诫我们，档案工作是政治性工作；政治属性是档案工作的基本属性。这对存在重业务轻政治、重技术轻文化、重利用轻保密等模糊认识的同志，无异于一副清醒剂。

　　栗战书同志说过，档案工作具有鲜明的政治性；档案工作突出的特性是政治性。他要求档案工作者必须讲政治，把牢政治方向，认真履行为党管档、为国守史、为民服务的职责。重温曾三档案学，我们应当继承和发扬其讲政治的思想。一是着力强化政治意识。政治是档案工作者的灵魂，绝不是可有可无的东西。就个体而言，讲政治要成为立身之本；就单位而言，讲政治要成为立馆之本。要让讲政治成为一种思想自觉和行动自觉，老老实地讲，不折不扣地讲，随时随地地讲。要牢记栗战书同志关于没有脱离政治的业务、也没有脱离业务的政治、档案工作也不例外的重要指示，用政治引领业务，把政治落实到业务上。二是着力巩固政治立场。档案工作者要站稳政治立场，培育绝对忠诚，身处故纸堆，心中有宗旨，始终把党、国家和人民的利益放在最高位置。要讲党性、顾大局、守纪律，以强烈的党性意识、政治意识和组织观念严格要求自己，真正把习近平总书记提出的坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守作为立德之魂、立身之本、立业之基，做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。三是着力保持政治清醒。理论清醒是政治清醒的前提保证，良好学风是理论清醒的源头活水。要以“两学一做”学习教育为契机，认真学习习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时重要讲话精神，深入学习栗战书同志重要讲话精神，刻苦钻研曾三档案学，保持政治清醒，严守政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人。

　　㈢曾三档案学具有“定海针”意义

　　“这山望着那山高”是当前基层档案干部队伍中存在的突出问题之一，不少同志不安心档案工作。曾三档案学告诉我们，宁静才能治史，淡泊才能从档，正是医治这类心病的良药。

　　一要树立正确的前途观。搞档案到底有没有前途？站在个人主义立场看，似乎没有，既使有也不会太大。但站在党和人民的立场看，则大有前途。曾三档案学告诉我们：“我们的档案工作是为社会主义事业服务的，社会主义事业有光辉灿烂的前途，我们的档案工作也有前途”。党和国家领导人也是这么认为的。习近平总书记指出，档案工作是一项十分重要的工作，在全面建设小康社会的进程中档案工作显得越来越重要。栗战书同志指出，档案事业是一项崇高的事业、永恒的事业、前途光明的事业。档案工作者必须把党的需要放在第一位，从党和人民利益的角度看待前途，敢于放下个人小九九，才能找到正确的方向感、安心的存在感、踏实的获得感，才能切实增强建成社会主义档案强国的自觉与自信。

　　二是涵养深厚的绿叶情。习近平总书记在视察中办时指出，甘于奉献是共产党人的崇高品格，要大力弘扬绿叶精神，养成“计利当计天下利”的宽广胸襟。栗战书同志说，档案工作战线是一条默默无闻的战线，需要有一种极端负责的态度和无私奉献的精神。曾三档案学有个“干一辈子”的思想和一种“当无名英雄”的精神，其本质就是绿叶精神、孺子牛精神。档案工作者要坚持这种精神，发扬优良传统，“捧着一颗心来，不带半根草去”，始终保持一种无怨无悔的精神状态，始终怀着一颗忠贞不渝的心，矢志不移为党和人民的档案事业奋斗。有了这分情感，我们就能“痛并快乐着”。

　　三要保持淡定的功名心。不可总把“提高待遇”挂在嘴边。当干部的当官与发财理当两道，搞档案的热闹与成事理当两道。选择了入党入伍，选择了从档治史，就意味着选择了清贫与寂寞。不可总把“加强交流”挂在嘴边。任何岗位都是为人民服务，每位同志都是人民的勤务员。责任高于兴趣，纪律大于爱好，搞档案的要有干一行、爱一行、钻一行的精神，坚信“三百六十行，行行出状元”。否则，建设一支专家型队伍势必成为一种空想。不可总把“提拔重用”挂在嘴边。曾老说过，到中办搞档案主要是学本事，没有那么多“官”可当。事实证明，官瘾太大要坏事，官气太浓摔跟斗。不忘初心，方得始终。搞档案的要多一点书卷气，少一点铜臭味，自觉追求高尚的精神境界，厚植政治定力和事业定力。

　　㈣曾三档案学具有“工具箱”意义

　　曾三档案学既为档案工作提供了世界观，又为档案工作提供了方法论，给我们留下了大量的“鱼”（理论成果），又留下了宝贵的“渔”（思维方法）。

　　一是创新思维。曾三档案学是创新的结晶。今天，我们开创档案事业新局面必须高扬创新这面旗帜。要深化档案管理体制改革，落实好“统一领导、分级管理”原则，强化各级各部门的档案主体责任，改变部门分割、政出多门状况。要把技术创新摆上重要议事日程，加快档案数字化步伐，一手抓档案数字资源建设，一手抓数字档案馆（室）建设。二是法治思维。曾三档案学强调管理制度化，提出把贯彻落实党的路线、方针、政策放在首位。我们应当继承和发扬这一思想，科学修订完善《中华人民共和国档案法》和《湖南省档案管理条例》，下大力气抓好《意见》和《实施意见》精神落地，加大档案行政执法检查力度，提高依法治档水平。三是辩证思维。曾三档案学把辩证思维运用得炉火纯青。新形势处理各种复杂矛盾，必须从中汲取营养。最重要的是借鉴其又红又专思想处理档案工作政治性与业务性的关系，一方面把政治性放在首位，用政治统领业务；另一方面要注重业务建设，用业务支撑政治，两手抓、两不误、两促进。四是底线思维。档案安全是档案工作不可触碰的底线。曾三档案学反复强调档案安全的极端重要性，并特意制定一系列切实可行的纪律和制度。我们要牢固坚持安全第一战略，筑牢“五道防线”，着力构建档案安全体系，确保档案实体和信息万无一失。五是开放思维。曾三档案学明确提出向外国人学习，提出采取计算机、缩微等先进技术管理档案。这对我们贯彻落实十八届五中全会提出的开放发展理念是大有裨益的。六是人本思维。曾三档案学重视档案工作为党和人民服务，重视档案干部队伍建设，尤其是思想政治建设。我们要忠实践行党的群众路线，按照“五个坚持”和“三严三实”要求，努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，建设好人民满意档案。