工作单位：湖南省烟草公司邵阳市公司邵阳县分公司 

　　摘要：随着数字化、信息化进程的不断加强，档案管理建设日益成为企业发展的一项日常重要内容。作为烟草商业企业，一直以来在加强县级以上直属单位省特级档案室建设方面投入较大、但是建设过程中专业人才队伍缺乏的短板日益凸是，成为制约县级烟草企业档案工作的突出短板。本文从分析加强档案人才队伍建设对县级烟草商业企业发展的重要性入手，仔细分析当前县级烟草商业企业档案人才队伍建设存在的问题，并结合实际提出加强县级烟草商业企业人才队伍建设的几点思考。 

　　关键词：信息化；档案管理；人才；问题；思考 

　　一、加强档案人才队伍建设对县级烟草商业企业发展的重要意义 

　　随着信息和网络技术的快速发展，大数据、云计算、人工智能领域的研究逐步引向深入，对于档案工作数字化、信息化的要求越来越高，在国家数字档案馆（室）建设总体要求中，明确提出要加快档案信息系统整合和资源共享，相应的对于企业档案管理工作人员的专业要求也越来越高。一是对信息化水平的掌握要求越来越高。过去的企业档案管理，很多的工作还停留在纸质层面的公文归档、保存和管理等方面，然而随着企业档案现代化硬件和软件平台的同步升级，对档案工作人员的要求已经从单纯的熟练掌握电脑操作逐渐转化为对档案综合管理系统的使用和管理上转变，尤其是信息整合和资源共享上要求更高更全面。二是对档案安全的要求越来越高。国家档案管理局在2017年全国档案馆长工作会议上强调，“档案安全是档案工作的底线，事关党和国家根本利益，事关经济社会发展大局，要始终绷紧档案安全这根弦，持之以恒抓好档案实体和信息安全”。这就要求档案管理工作人员必须具备对电子档案资源安全防护、保密管理等知识能够做到熟练掌握，并经常性参加相应的档案专业培训。三是烟草行业对档案保管要求越来越高。烟草行业的档案涵盖卷烟销售、烟草专卖、烟叶流通、科技创新、安全生产、综合管理与经营等多个方面形成的文字、图表、声像等材料，这些资料的形成和保管对于记录烟草企业发展改革具有重要历史价值，然而近几年来烟草商业系统时有发生档案丢失的事件，这不仅与档案管理存在缺陷有关，更关键的原因还是在于专业档案管理人才队伍的缺乏，导致档案管理工作开展不规范。 

　　仅就以上三点而言，加强档案管理工作，对烟草商业企业发展具有十分重要的意义，不断加快专业化档案人才队伍建设，已经迫在眉睫。尤其是县级烟草商业企业层面，作为烟草商业系统的“神经末梢”，更多重要的基础性档案资料目前仍然保存在县级烟草的档案室内，档案人员素质参差不齐，已经成为制约县级烟草商业企业档案工作的重要因素。 

　　二、县级烟草商业企业档案人才队伍建设存在的问题 

　　1、人员素质参差不齐，队伍专业性不强。以邵阳商业烟草系统为例，目前全市9个县级局中，35岁以下档案管理员有7人，45岁以上档案管理员有2人，档案管理专业毕业人员为0人，档案管理工作由文秘、信息员兼任现象普遍存在，专兼职档案人员具有档案上岗证书的基本没有，各县级局年度组织参加省、市、县各类专业档案培训的次数不足1次，很多档案人员目前仅限于对上级文件、政府来文、会议记录等文书档案的简单整理，分门别类的收集整理、制定专业的检索目录等都根本无法做到熟练掌握。同事，由于办公室人员变动频繁，档案人员流动性强、兼职多，对档案管理工作造成很多不利影响。 

　　2、人员主动意识和服务意识差。由于目山县级烟草商业企业档案人员多为兼职，所以存在“轻档案管理，重其他业务”工作的现象。对于日常档案室的除湿、除尘、防霉、防火、防光等基础性工作缺乏主动性，没有建立专业化管理维护台账，即使有也存在更新不及时、处理不及时等问题。对于专卖、基建和办公室等部门日常调阅档案的需求，很多档案管理员普遍缺乏服务意识，没有做到对馆藏档案了然于心，找不到档案的情况时有发生。 

　　3.信息化、数字化素养普遍不高。以邵阳烟草商业系统为例，尽管目前全市系统9个县级局的档案管理员学历均已达到大学本科及以上，但是在信息化、数字化档案管理方面存在技术掌握不到位、创新方法不多等问题，对于最前沿的企业档案管理方法了解不多，信息化数字化工作整体滞后。 

　　三、加强县级烟草商业企业人才队伍建设的几点思考 

　　习近平总书记强调，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。学习贯彻习近平总书记这一重要思想，就必须在各项工作中始终牢牢把握住“人才队伍建设”这个关键。尤其在无纸化办公、无纸化查阅等越来越普遍的情况下，新时代的档案管理工作也必须从关注专业档案人才队伍建设着手，不断提升人员信息化、规范化水平，进一步而言，对县级烟草商业企业来说，还必须牢劳结合企业发展实际，因地制宜因材施策地加强档案管理员队伍，不断提升档案管理水平。 

　　1、坚持“请进来，走出去”的方针，加强专业素养的培育。一方面专门聘请县档案局专家为技术顾问，进行日常业务指导，有针对性开展档案整理、档案收集等相关业务知识培训，对县级烟草专卖管理、卷烟营销、烟叶生产等专业性档案，努力培育至少1名部门兼职档案管理员，根据烟草行业要求加强档案初次整理归档业务知识培训，同时通过“师带徒”、“老带新”培训模式加大对新调入档案管理岗位人员知识和技能培训，加快其适应岗位速度，提升工作效率；另方面组织有关人员赴档案工作先进单位参观取经，开阔眼界，增长见识，积极参加省、市、县级档案局及有关部门组织的业务培训，加强档案工作人员继续教育与学习力度。 

　　2、坚持“服务与创新”并重，加大政治理论的教育。紧密结合“两学一做”制度化常态化建设，在档案管理岗位上工作开展“四比四看”（比学习、看能力；比工作、看业绩；比作风、看纪律；比状态、看担当）活动，加强主动开展档案管理工作意识，同时引导党员践行“四讲四有”标准，做到“四个合格”，努力为专卖、营销、生产等一线部门服务，努力增强人员服务意识。对青年档案管理员而言，还要积极引导利用企业QC课题、“金点子”活动等聚焦档案管理存在问题短板，创新工作方式，积极发动档案管理员引入“诸葛亮会”、“头脑风暴法”，从工作部署、制度完善等多方面去思考和分析，为县级烟草企业档案管理发展带来新思想、新视角，力求发现问题在日常，解决问题在日常。 

　　3、坚持“数字化、信息化”工作统筹推进，加快专业人员培育。以邵阳市局整体推进信息化数字化档案工作为契机，加强各县级局档案管理人员数字化、信息化专业培训，开展横向和纵向渠道的沟通交流，把日常遇到的问题进行梳理归总，形成问题台账并下发至各县级局，同步提高各县级局档案管理的信息化、数据化与科学化水平。同时，利用行业人力资源改革等机会，逐步建立单位专职、部门兼职多层级档案管理员队伍，加快企业对档案职称人才的培育，扩充档案人才储备，明确档案管理岗位和兼职档案管理员具体职责，提高从业人员素质。 

　　总而言之，加强县级烟草企业档案人才队伍建设已经势在必行，信息化数字化环境下的档案管理理工作必须始终着眼于“企业创新发展、维护企业历史文化等，加快建立一支政治立场坚定、业务素养精湛、作风纪律优良的高素质档案人才队伍。 

　　参考文献： 

　　1.赵玉.加强国企档案人才队伍建设的新思路探析[J].图书档案2016（11） 

　　2.张水训.简析中央企业档案人才队伍建设的思路和方法[J].机电兵船档案，2013（4） 

　　3.姚漫春.企业档案管理存在问题及对策分析[J].企业文化月刊，2012（02） 

　　4.马婷.蒋洪杰.浅析企业档案管理存在的问题及对策[J].时代报告：学术版。2012（23）