自中央启动中西部地区县级综合档案馆建设项目以来，湖南抢抓历史机遇，积极推进项目建设，县级档案馆基础设施状况得到根本性转变。目前，湖南已有68个列入规划的县馆获得4.03亿元的中央投资，有48个县级档案馆已经建成，平均建筑面积超5000㎡，有43个新建馆获得了省财政1700万的“以奖代补”奖励。

　　县级档案馆是民生档案资源的建设主体，是档案部门服务民生的主要阵地。尤其随着改革事业的深入推进，基层部门产生的涉民档案数量越来越多，特别是农村土地承包经营权确权登记、山林权属改革、精准扶贫等工作产生了大量关系到群众切身利益的档案，基层群众对民生档案的利用需求越来越大，民生档案成为化解群众矛盾、改善群众民生、维护社会稳定的重要凭证。因此，县级档案部门应积极调整馆藏建设思路和收集导向，加快收集各类民生档案资源，加强涉民部门的建档与移交工作，积极推进民生档案数字化，切实提升档案工作服务民生的能力。为督导档案馆切实加大民生档案工作力度，掌握中西部档案新馆建设及使用情况，确保新建馆的功能作用得到充分发挥，7月25-29日，省档案局（馆）党组书记、局（馆）长胡振荣携相关业务人员组成督导组，深入江永、江华、道县、宁远、祁阳等县市，专门开展了中西部县馆建设及使用情况的督导工作。

　　督导组一行每到一地便深入档案馆现场查看档案馆功能布局、设施设备配备、档案保管保护等情况，实地了解馆藏民生档案数量、民生档案利用以及数字化等情况，并与当地党委、政府主要领导及档案部门工作人员交流座谈，详细了解档案馆投入使用后的功能发挥情况，共同探讨下一步工作思路。通过督导发现，档案新馆的建成，增强了县级档案部门和档案工作者干事创业的信心，改善了基层档案工作的发展环境，成为县级档案事业发展的重要里程碑。新馆建成后，县委、政府对档案事业的重视程度进一步提升，在经费、队伍、政策保障方面给予了倾斜与支持，如宁远的人员编制由2013年的10人增加到23人；祁阳投入750万财政资金用于新馆设施设备添置；江华县委、政府两办开展档案联合督查并将结果纳入绩效考核。县级档案部门以新馆建成为契机，提振士气，积极作为，围绕县委、政府中心工作做文章，以“有为”争取“有位”，加大档案资源建设与开发力度，加强档案安全保管工作，积极推进专业人才培养，开创了档案事业发展新局面。

　　同时，此次督导工作中还发现了一些存在的问题，如建馆期间部分县馆暂停了档案接收工作，导致资源建设有欠账；县级档案部门人员力量普遍不足，成为档案工作拓展的主要制约因素等。针对各地存在的问题和困难，结合当地文化和资源特色，督导组都提出了具体意见和要求。督导组强调，各县级档案部门要切实转变工作思路，以民生需求为导向，建立覆盖民生各个领域的档案资源体系，优化民生档案利用服务方式，开发关系人民群众切身利益的档案编研产品，切实发挥档案馆在服务民生中的重要作用。

　　（办公室  沈 岳）