党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，充分彰显了我们党科学制定和接续实施五年规划的重要政治优势，对于确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展、开创中国式现代化崭新局面具有重大意义。如何准确领会全会和习总书记重要讲话精神，锚定“三高四新”美好蓝图，自觉当好贯彻落实的执行者、行动派、实干家，我想运用晓明书记提出的数字思维来学习全会精神：看公报中的高频词。公报中第一个高频词就是发展，它出现了58次，这是我们工作的目标。而接下来的五个高频词分别是现代化、全面、人民、安全和高质量，可以理解为对发展提出的要求。结合这五个发展要求，围绕档案工作如何贯彻落实全会精神，我有五点体会。

一、以“现代化”为引擎，激活档案发展新动能​

档案工作走向现代化，是习近平总书记提出的要求，也是档案工作深度融入数字中国建设的迫切需要。在“十五五”期间，以数智化转型引领档案工作现代化发展是必然趋势。当前，面临“湘办通”在全省推广的重大历史机遇，伍馆长带领我们高起点谋划数智档案建设，就是希望通过“省级主建、市县主用”的模式，一体化推进全省档案信息化建设，让数智转型成为开启档案工作现代化之门的关键钥匙，来实现档案工作管理手段、方法和过程的科学化、高效化、精细化、智能化。一是要加紧完成档案数字化，同时运用人工智能技术提升档案检索精度，让“大海捞针”式的查档变为“精准匹配”的智能服务。二是要加速推进电子档案应用与创新研究，对电子档案单套管理、智能分类归档等关键技术进行集中攻坚，推动电子文件的归档接收工作。三是要实现与“湘办通”平台的数据无缝对接，建构“一体智能、数字治理、高效协同”的档案工作整体智治体系。充分运用大数据、人工智能等技术手段，开发智能归档、智能鉴定和智能检索等深度应用场景，不断提升档案资源的知识化服务水平，让档案真正成为支撑决策、服务社会、传承文化的重要数据资源，推动档案价值的全面释放。

二、以“全面”为维度，开拓业务建设新局面​

“全面”彰显了党中央统筹推进各领域发展的系统思维，要求我们跳出“就档案管档案”的局限，以全流程提质、全领域覆盖、全要素协同推动业务建设走深走实，为湖南“三高四新”战略实施提供更全面的档案支撑。一是提升全流程档案业务水平，建立完善基础业务工作操作标准，不断优化档案收、管、存、用各环节流程，推动业务建设走向规范化、标准化。二是实现资源建设全领域覆盖，要紧盯国之大者、省之大计，建立重要会议、重要工作、重大活动、重大突发事件档案专题归集机制；同时加大对省内特色档案资源的征集力度，聚焦湖南的历史文化、革命文化和现代文化，建设专题数据库，形成“纵向贯通历史、横向覆盖全域”的资源体系。三是强化全要素协同保障，立足档案业务高质量发展需求，打通技术、人才、安全等要素壁垒，以多维度协同破解业务瓶颈，让档案业务从“单点推进”向“系统升级”跨越。

三、以“人民”为中心，彰显档案服务新价值​

档案工作的人民立场，就是要让档案更好的服务人民群众。一是不断优化档案服务民生水平，要聚焦民生领域重点需求，优化民生档案资源配置，通过存量数字化、增量电子化提升利用效能，同时深化馆藏档案开放审核，在严守安全底线的前提下，最大限度释放档案服务民生的价值。二是健全档案服务制度体系，推进档案利用服务标准化、规范化建设，加强跨行业、跨部门联动协作，实现民生档案互通共享，力争让群众一次性查全所需档案，切实提升服务质效。三是探索建立档案资政服务新机制，定期梳理民生热点领域档案数据，形成人口结构、社会保障等专题分析报告，为政策制定提供数据支撑。通过数据分析预判民生需求变化，使档案服务从“被动查询”向“主动赋能”转变，真正实现“以档案服务人民，靠人民发展档案”。​

四、以“安全”为底线，筑牢档案事业防护墙​

坚持统筹发展和安全为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一，档案安全作为国家安全的重要组成部分，必须强化底线思维，构建全方位防护体系。技术防护需筑牢“硬屏障”。建立“物理环境+网络层+数据层”的三重防护。定期开展应急演练，确保极端情况下档案数据不丢失、可恢复。针对电子档案易篡改、易损坏的特点，建立定期检测、动态更新的技术防护机制，将安全责任嵌入数字化全流程。制度保障要织密“软网络”。完善档案安全管理细则，明确数据访问权限，完善“谁利用、谁负责”的追溯机制。加强对档案管理人员的安全培训，开展保密教育和技能考核，筑牢思想防线。尤其关注新技术应用下档案安全面临的新挑战，针对云计算、大数据、人工智能技术应用中的数据安全问题，要制定专项规范，在开放利用与安全保密之间找到平衡点，实现“安全可控前提下的最大程度开放”。

五、以“高质量”为主题，书写兰台事业新篇章

档案工作的高质量发展，最终要体现为治理效能的提升、服务水平的优化和社会价值的彰显，具体到我们的工作，就是要以“精品意识”贯穿档案收集、管理、开发全链条。一方面，要以钉钉子精神聚力打好新馆建设、数字化提速、信息化转型、基础业务提升四大攻坚战，确保每一项任务都落地见效、每一个环节都精益求精，推动档案馆各项事业在全国进位争先。另一方面，持续强化档案文化开发能力，打造档案文化宣传品牌，让湖湘档案真正成为传承湖湘文化、凝聚精神力量的鲜活载体，以档案工作的高质量发展，为湖南实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南注入源源不断的兰台力量。 

      （作者：综合部副主任 张诗逸）